Евгений Владимирович, расскажите, пожалуйста, об истории становления системы гражданской обороны?
В СССР фундамент гражданской обороны, которая до 1961 года именовалась местной противовоздушной обороной (МПВО), начал закладываться в первые годы установления Советской власти. Первые мероприятия МПВО были осуществлены в Петрограде в марте 1918 года, после первой воздушной бомбардировки города немецкой авиацией.
4 октября 1932 г. Совет Народных Комиссаров СССР утвердил «Положение о противовоздушной обороне территории СССР», по которому местная противовоздушная оборона (МПВО) была выделена в самостоятельную составную часть всей системы противовоздушной обороны СССР. Эту дату принято считать началом существования общесоюзной МПВО, преемницей которой стала Гражданская оборона Российской Федерации.
Основными задачами МПВО являлись подготовка бомбо- и газоубежищ, предупреждение населения об угрозе нападения с воздуха и ликвидация их последствий. Для решения задач МПВО организовывались соответствующие силы — воинские части, которые подчинялись командованию военных округов, и добровольные формирования.
Неоценим вклад личного состава МПВО в обеспечение безопасности населения и устойчивое функционирование экономики страны в годы Великой Отечественной войны. Сотни тысяч спасенных граждан, десятки тысяч потушенных пожаров, а также ликвидированных мин и невзорвавшихся бомб, тысячи километров восстановленных железнодорожных путей – таков весомый вклад МПВО в победу над фашистскими захватчиками.
Появление ядерного оружия и быстрое наращивание его запасов привело к необходимости в 1956 году пересмотреть организацию МПВО, которая впервые была названа системой общегосударственных мероприятий. Возникла необходимость защиты всего населения страны и ее территорий от опасностей его применения. И в июле 1961 года МПВО была преобразована в гражданскую оборону СССР. Именно тогда и появился на свет лозунг «Это должен знать и уметь каждый!», актуальность которого сохраняется и в наши дни.
Как Ленинградская область будет праздновать день Гражданской обороны?
Непосредственно в день празднования 85-летия гражданской обороны на территории всей страны пройдет масштабная тренировка, которая продемонстрирует готовность органов управления и сил ГО к проведению первоочередных мероприятий гражданской обороны. Практически будут разворачиваться пункты выдачи средств индивидуальной защиты, сборные и приемные эвакопункты, подвижные пункты питания, пункты временного размещения населения и многое другое. В расположении Главного управления пройдет чествование сотрудников и ветеранов гражданской обороны Ленинградской области, будет отдана дань памяти бойцам МПВО, погибшим в годы Великой отечественной войны.
Кроме этого, в период со 2 октября по 2 ноября запланирован месячник Гражданской обороны, в рамках которого сотрудники Главного управления проведут теоретические и практические занятия в школах и на предприятиях.
Современная гражданская оборона в большей степени направлена на защиту населения в мирное время. Какие риски на территории Ленинградской области находятся в сфере внимания гражданской обороны?
Ленинградская область – непростой регион. Мы граничим с двумя странами Евросоюза. На территории области расположено большое количество промышленных производств и объектов, которые, случае аварии на них, представляют угрозу для населения. Нельзя забывать и о сюрпризах природы. Для ликвидации возможных крупномасштабных чрезвычайных ситуаций в том числе и предназначены силы гражданской обороны.
В системе гражданской обороны всегда уделялось большое внимание обучению и информированию населения о надвигающейся угрозе. А в наши дни какая работа ведётся в этом направлении?
Действительно, одной из первоочередных задач гражданской обороны является оповещение и информирование населения. Правительством Ленинградской области совместно с Главным управлением на протяжении нескольких лет ведётся активная работа по модернизации и развитию системы информирования и оповещения населения. В декабре прошлого года завершено строительство и введение в эксплуатацию комплексной системы экстренного оповещения населения, которая способствует оперативному доведению информации о каком-либо происшествии и доведению порядка действий гражданина при данной ситуации.
То есть, каждый человек, даже просто идя по улице, сможет узнать о произошедшем?
В принципе, да. Самым простым элементом оповещения являются оконечные устройства, расположенные на внешней территории. Это уличные громкоговорители и другие звуковые устройства, передающие речевые сообщения для населения. Кроме того, современные, стремительно развивающиеся технологии, позволяют нам использовать возможности операторов сотовой связи и доводить информацию через СМС-рассылку, в муниципалитетах устанавливается оборудование, позволяющее перехватывать трансляцию телеканалов и доводить оперативную информацию, прерывая вещание.
Вы рассказали об информировании, а как обстоят дела с обучением населения?
Работающее население обучается на предприятиях и объектах. Руководители проходят обучение в 990-м учебно-методическом центре по делам ГО и предупреждению ЧС Ленинградской области. Неработающее население активно обучается в учебно-консультационных пунктах, которые развёрнуты и функционируют во всех районах Ленинградской области. Издаются памятки по действию населения в случае поступления сигналов. В Ленинградской области во всех образовательных учреждениях регулярно проводятся уроки, посвященные гражданской обороне России. Их основная цель - формирование у подрастающего поколения культуры безопасности жизнедеятельности, обучение правилам поведения в чрезвычайных ситуациях и привлечение внимания к вопросам гражданской обороны. Активно развивается общероссийское движение «Школа безопасности» и, в рамках этой деятельности, у нас во многих школах созданы кадетские спасательные классы. Ежегодно мы проводим региональные соревнования «Школа безопасности» и «Юный спасатель», привлекаем для этого всё более новых идейных специалистов, которые активно участвуют в этой работе.
Евгений Владимирович, чтобы Вы хотели добавить в заключении?
За минувшие годы гражданская оборона прошла большой путь становления и развития и является важной составляющей национальной безопасности страны. На сегодняшний день Гражданская оборона приобретает все более социально направленный характер. Мероприятия гражданской обороны обеспечивают не только решение важных оборонных задач, но и направлены на сохранение жизни и здоровья людей.
Пользуясь случаем, в эти праздничные дни я хочу поздравить всех тех, кто посвятил себя делу становления и развития этой мощной и эффективной системы – ветеранов, которые начинали её создание и тех, кто сегодня стоит на защите нашего региона от любых опасностей мирного и военного времени. Желаю Вам счастья, здоровья, успеха и, конечно, мирного неба над головой!
Пресс-служба Главного управления
МЧС России по Ленинградской области
тел.: 8 (812) 640 05 93
