МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СПИСАНИЮ ЗС ГО

 

 

МЧС РОССИИ

 

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ

 И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ПО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

 

 

 

 

                        Методические рекомендации

по подготовке документов на списание защитных сооружений гражданской обороны, представляемых в МЧС России для рассмотрения и подготовки заключения о соответствии требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации в области гражданской обороны

 

 

 

 

 

 

Подготовлены управлением гражданской защиты

Главного управления МЧС России

по Ленинградской области

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ленинградская область

2014

 

                 
 
 
                              1. Общие положения
 
            1.1.   Настоящие   Методические   рекомендации   по   организации подготовки  и  порядку  рассмотрения  представляемой  на  согласование документации  на  списание  с  учета  пришедших  в негодность защитных сооружений  гражданской  обороны  (далее  - Методические рекомендации) разработаны на основании Положения о Министерстве Российской Федерации по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям и ликвидации последствий  стихийных  бедствий  (далее  - МЧС России), утвержденного Указом  Президента  Российской  Федерации  от  11.07.2004  № 868, Федерального  закона  от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»,  Постановления  Правительства  Российской  Федерации  от  29.11.  1999  №  1309  «О  порядке создания убежищ и иных объектов гражданской  обороны», Приказов МЧС  России:  от  15.12.2002   №  583 «Об утверждении и введении   в   действие Правил   эксплуатации   защитных  сооружений гражданской  обороны»,  от 21.07.2005 № 575                 «Об утверждении  Порядка  содержания  и  использования защитных сооружений гражданской  обороны  в  мирное  время», иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов МЧС России, нормативно-технических,   руководящих   и   методических   документов, регламентирующих  организацию  и  порядок осуществления деятельности в области  строительства  объектов градостроительной деятельности (в том числе  объектов  гражданской  обороны),  с учетом требований в области гражданской  обороны  (далее  -  ГО).
            1.2. Настоящие   Методические   рекомендации   разработаны   в   целях недопущения   преждевременного   и  неправомерного  списания  с  учета защитных  сооружений  гражданской обороны (далее - ЗС ГО), обеспечения сохранности  имеющегося  фонда средств коллективной защиты населения. 
 
 
             2. Перечень документов на списание ЗС ГО, представляемых в МЧС России для рассмотрения и подготовки заключения о соответствии требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации                        в области ГО
 
            2.1.    Документация    на   списание   ЗС   ГО,   представляемая заинтересованными  организациями  в  МЧС  России  для  рассмотрения  и подготовки  заключения о соответствии требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации в области ГО, должна содержать:
            1. акты  о  списании  с  учета  ЗС  ГО,  подписанные в установленном порядке (5 экз.);
            2. копия паспорта ЗС ГО;
            3. справка  о наличии у организации - балансодержателя ЗС ГО задания на  особый  период,  выдаваемая  уполномоченным органом исполнительной власти   субъекта   Российской   Федерации  или  иной  организацией  в установленном порядке;
            4. заключение   с  обоснованием  обеспечения  укрытия  установленных категорий населения в организации, представившей документы на списание            ЗС  ГО  (наибольшая  работающая  смена  организации),  выданное  ей  в установленном  порядке  и  согласованное  с  Главным  управлением  МЧС России по Ленинградской области;
            5. иные   документы,   обосновывающие  и  подтверждающие  решение            о перезакреплении  укрываемых  из  списываемого  ЗС ГО в другое защитное сооружение   или  о  восполнении  фонда  средств  коллективной  защиты (строительство  новых  ЗС  ГО на данной территории), осуществляемом по планам    реконструкции,    утвержденным    уполномоченными   органами государственной  власти,  или о невозможности укрытия в данном ЗС ГО в соответствии с требованиями норм ИТМ ГО;
             6. копия  приказа  о  назначении  комиссии по проверке и определению состояния ЗС ГО;
            7. копия договора на использование ЗС ГО и выполнение мероприятий ГО (аренда, оперативное управление, пользование и др.);
            8. копия  свидетельства  о  внесении ЗС ГО в реестр государственного имущества;
            9. сведения   (копия   документа)   о   собственнике   ЗС   ГО  и                          о государственном  техническом  учете и технической инвентаризации ЗС ГО как объектов градостроительной деятельности;
            10. справки  (документы), подтверждающие невозможность передачи              ЗС ГО в  установленном порядке другим организациям-правопреемникам (выдается по   запросу  территориальным  управлением  Росимущества  в Ленинградской области  по  согласованию  с  Главным  управлением                       МЧС России по Ленинградской области;
            11. копии  актов  плановых  и внеплановых проверок ЗС ГО, проведенных Главным  управлением  МЧС России по Ленинградской области и уполномоченными должностными лицами других организаций;
            12. документы, подтверждающие комплекс выполненных инженерно-технических  и  иных  работ,  направленных  на  сохранение и поддержание ЗС ГО в технической готовности;
            13. документы, обосновывающие балансовую стоимость ЗС ГО,                         с указанием балансовых стоимостей ЗС ГО на дату принятия его на баланс организации и  на  дату  представления  на  списание  с учета, а также приведенных коэффициентов пересчета стоимости ЗС ГО за указанный срок;
            14. копии генерального и ситуационного планов размещения ЗС ГО;
            15. техническое   задание  на  инженерное  обследование  строительных конструкций ЗС ГО (форма технического задания прилагается);
            16. копии  исполнительной,  проектной  документации  на  проект ЗС ГО (Альбом «Объемно-планировочные и конструктивные решения»);
            17. заключение   о   техническом   состоянии  ЗС  ГО  с  результатами инструментального   обследования  несущих  и  ограждаемых  конструкций сооружения,   их  инженерными  расчетами  по  определению  максимально допустимых   динамических   нагрузок   с   показателями  сохранившихся выдерживаемых   нагрузок,   а   также  выводами  о  невозможности  его дальнейшей безопасной эксплуатации;
            18. заключение  об экономической нецелесообразности восстановления    ЗС ГО, подтвержденное инженерно-техническими расчетами и технико-экономическим  обоснованием невозможности его восстановления и дальнейшей эксплуатации;
            19. заключение  о  гидрогеологических  условиях  площадки, на которой находится  ЗС  ГО,  с материалами наблюдений за уровнем подземных вод, результатами  лабораторных исследований воды на агрессивность к бетону и коррозионную активность к металлам (при наличии подтопления ЗС ГО) и выводами  о  состоянии  бетона,  арматуры, конструкций и гидроизоляции сооружения, а также нецелесообразности его дальнейшей эксплуатации;
             20. заключение   Главного  управления  МЧС  России по Ленинградской области  с  материалами  о проведенных  расследованиях  причин, приведших        в негодное состояние ЗС ГО,  с  указанием  виновных  должностных  лиц и организаций и принятых мерах  по  привлечению их в установленном порядке к административной и дисциплинарной ответственности и возмещению причиненного ущерба;
            21. копия допуска саморегулируемой организации на  право  выполнения  работ  по  обследованию строительных  конструкций зданий и сооружения             и инженерно-технического оборудования, выданной организации, производившей обследование  ЗС ГО  и подготовившей заключение о его техническом состоянии;
            22. копия  допуска саморегулируемой организации  на право выполнения инженерных изысканий и работ по  обследованию  гидрогеологических  условий  объектов, наблюдению за уровнем  подземных  вод,  проведению лабораторных исследований воды на агрессивность к бетону и коррозионную активность к металлам;
            23. заключение Государственной  экспертизы МЧС России о соответствии требованиям  нормативных правовых актов Российской Федерации в области ГО  представленных  заключений  о техническом состоянии ЗС ГО и другой технической  документации  на  списание  ЗС ГО, которое направляется в комиссию  МЧС  России  по списанию ЗС ГО в установленном порядке после рассмотрения указанной документации.
            2.2.  Для  рассмотрения  и  принятия  решения  о списании ЗС ГО в Департамент гражданской защиты МЧС России (убежищ) и в Северо-Западный региональный центр МЧС России (противорадиационные укрытия) представляется один комплект вышеуказанных  документов,  который  должен быть сформирован отдельным томом  (не сшитый) и иметь опись документов        в соответствии с настоящим разделом  Методических рекомендаций. Копии представляемых в МЧС России документов должны быть заверены                          в установленном порядке.
            Другие   комплекты   документов (5 экз.) должны   полностью соответствовать  первому  экземпляру,  представленному в МЧС России,                     и формируются  организациями после принятия комиссией МЧС России решения о  согласовании  списания  ЗС  ГО  и подписания председателем комиссии соответствующих актов.
            После  согласования в МЧС России акты о списании ЗС ГО (5 экз.)               с комплектом  документов  (1 экз.) направляются в Главное управление              МЧС  России по Ленинградской области  или  представившей  их  организации для формирования всех комплектов документов (5 экз.), их учета и направления в установленном порядке для утверждения.
            2.3. В составе комиссии по определению состояния и списанию ЗС ГО в   обязательном  порядке  должны  быть  уполномоченные  представители Главного    управления   МЧС   России по Ленинградской области,  территориального   управления Росимущества в Ленинградской области  и  организации  - балансодержателя ЗС ГО.
            2.4. Акты о списании ЗС ГО (5 экз.) подписываются уполномоченными должностными  лицами  организаций,  представители  которых  включены в состав  комиссий  соответствующими приказами, согласованными с Главным управлением  МЧС  России по Ленинградской области.  В  актах  указываются должность, фамилия и инициалы  членов  комиссии.  Все  подписи на акте должны быть заверены печатями организаций.
            2.5.  Все стоимостные показатели ЗС ГО, указанные в пунктах 2 – 5 акта    о  списании ЗС ГО, должны быть пересчитаны (приведены) в установленном порядке на дату представления его списания с учета.
            2.6.  По  решению  комиссии  МЧС России по списанию ЗС ГО в целях необходимости   уточнения   соответствия  сведений,  представленных                    в документах,  нормативным  требованиям  и  условиям  в  области  ГО для принятия  обоснованного  решения  о списании ЗС ГО могут дополнительно запрашиваться   проектные  материалы  ЗС  ГО,  пояснительная  записка, графические  материалы  для  определения  соответствия  подготовленных решений заданию и разрешительной документации и иные организационные и руководящие документы и материалы.
            2.7.  При  необходимости  проверки  достоверности  представленных документов,  материалов  и сведений о ЗС ГО может осуществляться выезд членов  комиссии,  должностных  лиц и специалистов МЧС России и других заинтересованных  организаций  в  организации - балансодержатели ЗС ГО (места их нахождения).
 
 
 
 
3. Требования по порядку обследования несущих
и ограждающих конструкций ЗС ГО
 и оформления результатов обследования
 
            3.1.  Порядок  обследования  несущих и ограждающих конструкций              ЗС ГО.
             3.1.1.  При  обследовании  ЗС  ГО объектами рассмотрения являются следующие основные несущие конструкции:
            фундаменты, ростверки и фундаментные балки;
            стены, колонны, столбы;
            перекрытия и покрытия (в том числе: балки, арки, плиты, прогоны);
            связевые конструкции, элементы жесткости;
            стыки, узлы, соединения и размеры площадок опирания.
            3.1.2.  Порядок  проведения  обследования  ЗС ГО осуществляется в порядке,  установленном  для  обследования  объектов градостроительной деятельности  (здания,  сооружения),  и  подразделяется на стадии, при этом    затраты    по    обследованию    ЗС    ГО    возлагаются    на организацию-заказчика, представившую документы на списание ЗС ГО.
            3.2. Стадии обследования ЗС ГО:
            3.2.1. Визуальное обследование.
            Визуальное обследование проводится с целью предварительной оценки технического  состояния строительных конструкций сооружений по внешним признакам   для   определения   порядка   проведения   его  детального инструментального обследования.
            При  визуальном  обследовании  выявляются  и  фиксируются видимые дефекты  и  повреждения  сооружения,  производятся контрольные обмеры, делаются   описания,   зарисовки,   фотографии   дефектных   участков, составляются  схемы  и ведомости дефектов и повреждений с фиксацией их мест  и  характера. Проводятся проверки наличия характерных деформаций сооружения  и  их  отдельных строительных конструкций (прогибы, крены, выгибы,  перекосы,  разломы  и др.). Устанавливается наличие аварийных участков.
            Предварительная   оценка   технического   состояния  строительных конструкций  сооружений  определяется  по  степени  повреждения  и  по характерным  признакам  дефектов.  Зафиксированная  картина дефектов и повреждений  (например:  в  железобетонных  и  каменных конструкциях - схема  образования  и  развития  трещин;  в  металлических  -  участки коррозионных   повреждений)   дает  возможность  выявления  причин  их происхождения.
            Если  при  визуальном  обследовании  будут  обнаружены  дефекты и повреждения,  снижающие  прочность,  устойчивость  и жесткость несущих конструкций  сооружения  (колонн,  балок,  ферм, арок, плит покрытий и перекрытий  и  прочих),  то  необходимо  провести  обмерные  работы  и детальное (инструментальное) обследование сооружения.
            3.2.2. Обмерные работы.
            Обмерные   работы   проводятся   с  целью  уточнения  фактических геометрических  параметров  строительных  конструкций  и их элементов, определения   их  соответствия  проектным  решениям  или  установления отклонений от проектных решений.
            При   обследовании   конструкций,  независимо  от  их  материала, проводятся следующие обмерные работы:
            уточняются  разбивочные  оси  сооружения,  его  горизонтальные  и вертикальные размеры;
            проверяются характеристики пролетов и шаг несущих конструкций;
            замеряются основные геометрические параметры несущих конструкций;
            определяются  фактические размеры расчетных сечений конструкций и их элементов и проверяется их соответствие проектным решениям;
            определяются  формы и размеры узлов стыковых сопряжений элементов и их опорных частей, проверяется их соответствие проектным решениям;
            проверяются   вертикальность  и  соосность  опорных  конструкций, наличие и местоположение стыков, мест изменения сечений;
            замеряются  прогибы,  изгибы,  отклонения  от вертикали, наклоны, выпучивания, перекосы, смещения и сдвиги конструкций;
            в железобетонных конструкциях определяются наличие, расположение, количество  и  класс  арматуры,  устанавливаются признаки и причины ее арматуры и закладных деталей, состояние защитного слоя;
             в  железобетонных  и  каменных  конструкциях определяется наличие трещин и измеряется величина их раскрытия;
             в  металлических  конструкциях проверяется прямолинейность сжатых стержней, наличие соединительных планок, состояние элементов с резкими изменениями  сечений,  измеряется  фактическая длина, катет и качество сварных  швов,  размещение,  количество  и  диаметр  заклепок, болтов, наличие специальной обработки и пригонки кромок и торцов.
            3.2.3. Детальное (инструментальное) обследование.
            Детальное   инструментальное   обследование   и  инструментальные измерения проводятся после обнаружения дефектов конструкций, снижающих их  несущую  способность,  с целью уточнения технических характеристик расположения   и  шага  в  плане  пролетов  конструкций,  размеров  их поперечных   сечений,  высоты  помещений,  отметок  характерных  узлов сооружения,   расстояний   между   узлами  и  других  показателей.                              По результатам  этих измерений составляются план сооружения с фактическим расположением   конструкций,   разрезов  сооружения,  чертежи  рабочих сечений  несущих  конструкций  и  узлов  сопряжений  конструкций  и их элементов.
             Все результаты обследования сравниваются с данными проекта ЗС ГО.
            3.2.4.    Определение   характеристик   материалов   бетонных                             и железобетонных конструкций.
            Прочность бетонных и железобетонных конструкций определяется:
            ультразвуковым  методом  по ГОСТ 17624-87 «Бетоны. Ультразвуковой метод определения прочности»;
            механическими  методами  неразрушающего контроля по ГОСТ 22690-88 «Бетоны.  Определение  прочности механическими методами неразрушающего контроля»;
            методами   определения   прочности  по  образцам,  отобранным                       из конструкций,  по  ГОСТ  28570-90  (СТ  СЭВ  3978-83)  «Бетоны.  Методы определения  прочности  по  образцам,  отобранным  из  конструкций»  и приложению  №  10  к  ГОСТ  22690-88  «Бетоны.  Определение  прочности механическими методами неразрушающего контроля».
            До  определения  прочности  бетона  целесообразно  предварительно любым    оперативным   (экспертным)   методом   (молотком   Кашкарова, ультразвуковым  поверхностным  прозвучиванием и др.) обследовать бетон по  его  поверхности в расчетных сечениях конструкций и их элементов с целью  выявления  возможного  наличия  зон  с различающейся прочностью бетона.
             Участки  испытания  бетона  при  определении  прочности  в группе однотипных    конструкций   или   в   отдельной   конструкции   должны располагаться:
            в местах наименьшей прочности бетона, предварительно определенной экспертным методом;
             в   зонах   и  элементах  конструкций,  определяющих  их  несущую способность;
             в   местах,   имеющих   дефекты   и  повреждения,  которые  могут свидетельствовать    о   пониженной   прочности   бетона   (повышенная пористость,  коррозионные  повреждения,  температурное  растрескивание бетона, изменение его цвета и др.).
            Число  участков  при  определении прочности бетона принимается не менее:
             3  -  при определении прочности зоны или средней прочности бетона конструкции;
            6 - при определении средней прочности и коэффициента изменчивости бетона конструкции;
            9   -  при  определении  прочности  бетона  в  группе  однотипных конструкций.
            Число  однотипных  конструкций,  в  которых оценивается прочность бетона, определяется программой обследования и принимается не менее 3.
            Фактическая   прочность   бетона   в  конструкциях,  определенная неразрушающими  методами  или  испытанием  отобранных  от  конструкции образцов.
            Для  проверки  и  определения  системы армирования железобетонной конструкции  (расположения  арматурных  стержней, их диаметра, толщины защитного слоя бетона) применяются:
            магнитный  метод  по  ГОСТ  22904-93 «Конструкции железобетонные. Магнитный   метод   определения   толщины   защитного  слоя  бетона  и расположения арматуры»;
            радиационный  метод  по  ГОСТ  17625-83  «Конструкция  и  изделия железобетонные.  Радиационный метод определения толщины защитного слоя бетона,   размеров   и   расположения   арматуры»   (применяемый   при необходимости);
             контрольное   вскрытие   бетона   с   обнажением   арматуры   для непосредственного замера диаметра и количества стержней, оценки класса арматурной  стали по рисунку профиля и определения остаточного сечения стержней, подвергшихся коррозии.
            Число  конструкций, в которых устанавливаются диаметр, количество и   расположение  арматуры,  определяется  программой  обследования  и принимается не менее 3.
            Размеры  повреждений арматуры и закладных деталей определяются по снимкам,  полученным с помощью радиационного метода или после вскрытия арматуры.
            Контроль  сварных  соединений  закладных  деталей  производится в соответствии  с ГОСТ 10922-90 «Арматурные и закладные изделия сварные, соединения   сварные   арматуры  и  закладных  изделий  железобетонных конструкций.  Общие технические условия», радиационным методом                             по ГОСТ 17625-83  «Конструкция  и  изделия  железобетонные. Радиационный метод определения  толщины  защитного  слоя  бетона, размеров и расположения арматуры», ультразвуковым методом или визуально.
            При  обследовании  конструкций,  подвергшихся воздействию пожара, для   получения   достоверных   данных  необходимо  установить:  время обнаружения  (возникновения)  пожара;  зону  распространения  пожара и время  интенсивного горения; температуру в помещениях во время пожара; место  нахождения  очага пожара; применявшиеся средства пожаротушения; максимальную температуру нагрева бетона, арматуры, закладных деталей и сварных  соединений; распределение температуры по участкам конструкций во время пожара.
            3.2.5.   Определение   характеристик   материалов   металлических конструкций.
            При  обследовании металлических конструкций необходимо определить качество  стали  в этих конструкциях, для чего, по мере необходимости, определяют ее следующие характеристики:
            марку стали, соответствие ее характеристик (свойств) стандарту на сталь  этой  марки  и  ее  расчетным  характеристикам  или ее аналог в соответствии с действующими ГОСТами и ТУ на поставку металла;
            прочностные    характеристики:    предел   текучести,   временное сопротивление;
            пластичность: относительное удлинение и относительное сужение;
            склонность  к  хрупкому разрушению: величину ударной вязкости при различных температурах и в результате старения;
            свариваемость (в необходимых случаях).
            При   отсутствии   рабочих   чертежей,   сертификатов   или   при недостаточности   содержащихся   в  них  сведений  при  обнаружении  в конструкции  повреждений,  которые могли быть вызваны низким качеством стали (расслой, хрупкие трещины и др.), а также при изыскании резервов несущей    способности    конструкций   определение   качества   стали производится     методом    лабораторного    исследования    образцов, изготовленных из проб и отобранных из обследуемых конструкций.
            Все данные необходимо сравнить с проектными решениями ЗС ГО.
            3.2.6. Определение характеристик материалов каменных конструкций.
            При  разрушающих  методах  физико-механические  свойства каменных материалов  (прочность, плотность, влажность и др.) стен и фундаментов определяются  испытанием  образцов  и  проб, взятых непосредственно из тела обследуемой конструкции или из близлежащих участков, если имеются доказательства идентичности применяемых на этих участках материалов.
            Отбор   кирпича,   камней   и  раствора  из  стен  и  фундаментов производится из ненесущих (под окнами, в проемах) или слабонагруженных элементов или конструкций, подлежащих разборке и демонтажу.
             Для  оценки прочности кирпича, камней правильной формы и раствора из  кладки стен и фундаментов отбираются целые, неповрежденные кирпичи или камни и пластинки раствора из горизонтальных швов.
            Для  определения  прочности  природных  камней неправильной формы (бута)  из фрагментов камней выпиливаются кубики с размером ребер 40 - 200  мм  или  высверливаются  цилиндры (керны) диаметром 40 - 150 мм и длиной, превышающей диаметр на 10 - 20 мм.
            Прочность  (марка)  раствора  кладки  при сжатии, взятого из швов наиболее  характерных  участков  стен,  определяется  в соответствии с требованиями ГОСТ 5802-86 «Растворы строительные. Методы испытаний».
            Расчетные сопротивления каменной кладки принимаются в зависимости от  вида и прочности камня, а также прочности раствора, определенных в результате  испытаний образцов, отобранных из конструкций и испытанных разрушающими  методами  в  соответствии  с  действующими  нормативными требованиями.
            3.3. Особенности поверочного расчета конструкций.
            Осуществляются:  сбор  нагрузок, выбор расчетного сечения, расчет сечения,  сравнение  полученных  результатов с проектными решениями ЗС ГО.  (Раздел  4.  Расчет  бетонных  и железобетонных конструкций.                                   СНиП II-11-77* «Защитные сооружения гражданской обороны».)
            3.4.    Особенности    инженерно-геологических    изысканий   при обследовании ЗС ГО.
            Техническое  задание  на  изыскания  необходимо  составлять после осмотра  ЗС ГО с целью визуальной оценки состояния несущих конструкций сооружения  (как  снаружи,  так  и  внутри)  и  уточнения требований к проводимым изысканиям.
             Заключение  по  геолого-гидрологическому  обследованию  включает: системы режимных наблюдений за изменением состояния грунтов, уровней и состава   подземных   вод,   наблюдения   за  развитием  деструктивных процессов:  эрозии,  оползней, карстово-суффозионных явлений, оседания земной поверхности и др.
            На   основе  сопоставления  материалов  проведенных  изысканий  с архивными   данными   необходимо  установить  произошедшие  за  период эксплуатации     ЗС    ГО    изменения    инженерно-геологических    и гидрогеологических условий.
            3.5.  Экономическое обоснование нецелесообразности восстановления     ЗС ГО.
            По  результатам  обследования  составляется  план  мероприятий по восстановлению  ЗС  ГО  и  его  защитно-герметических  свойств.  В нем приводятся   проектные   решения   и  перечень  необходимых  работ  по восстановлению   ЗС   ГО.  Разрабатывается  графическая  часть,  и  на основании приведенных материалов составляется сметная документация.
            3.6. Оформление результатов обследования ЗС ГО.
            Результаты   обследования   ЗС   ГО   отражаются  в  составляемых заключениях:
            о  техническом  состоянии  ЗС ГО с результатами инструментального обследования   несущих   и   ограждаемых   конструкций   сооружения  и внутреннего    инженерно-технического   оборудования,   подтвержденном инженерными    расчетами   по   определению   максимально   допустимых динамических   нагрузок  с  показателями  сохранившихся  выдерживаемых нагрузок,  а  также выводами о невозможности его дальнейшей безопасной эксплуатации;
            об   экономической   нецелесообразности   восстановления  ЗС  ГО, подтвержденной        инженерно-техническими        расчетами        и технико-экономическим  обоснованием невозможности его восстановления и дальнейшей эксплуатации;
            о  гидрогеологических  условиях площадки, на которой находится ЗС ГО,  с  материалами  наблюдений за уровнем подземных вод, результатами лабораторных   исследований   воды   на   агрессивность   к  бетону  и коррозионную  активность  к металлам (при наличии подтопления ЗС ГО) и выводами  о  состоянии  бетона,  арматуры, конструкций и гидроизоляции сооружения, а также нецелесообразности его дальнейшей эксплуатации.
            В  заключении  о  техническом  состоянии конструкций сооружения и внутреннего  инженерно-технического  оборудования приводятся сведения, полученные  из  проектной  и исполнительной документации, и материалы, характеризующие   особенности   конструкций,  вызвавшие  необходимость проведения  обследования.  Инженерные  расчеты  проводятся  на  основе инструментальных методов обследования.
            В   заключении  о  технико-экономическом  обосновании  необходимо указать все принимавшиеся способы и меры по восстановлению сооружения, сделать  их  сравнительный  технико-экономический  анализ                                            и  вывод об экономической  нецелесообразности  его  восстановления,  а  также дать рекомендации  по  дальнейшему  использованию  сооружения и внутреннего инженерно-технического  оборудования и имущества ГО. Показатели оценки стоимости  ЗС  ГО  должны  быть  приведены  на момент составления акта списания.   К   заключению   прилагаются   графические,   табличные  и фотоматериалы проведенных обследований.
            В  заключении  о  гидрогеологических условиях площадки необходимо указать  причины  и  источники подтопления (грунтовые, атмосферные или производственно-технические воды), все принимавшиеся способы и меры по ликвидации  подтопления  сооружения,  результаты  химического  анализа воды,  показатели  изменений  ее уровня в течение времени эксплуатации сооружения  и  выводы об ее агрессивности в соответствии с положениями СНиП  2.03.11-85  «Защита  строительных  конструкций  от  коррозии». К заключению    прилагаются    копии   результатов   гидрогеологических, инженерно-геологических изысканий и лабораторных исследований воды.
            В  итоговых  материалах  по  результатам  обследования приводятся планы,  разрезы, ведомости дефектов и повреждений или схема дефектов и повреждений   с   фотографиями  наиболее  характерных  из  них;  схемы расположения  трещин в железобетонных и каменных конструкциях и данные            об  их  раскрытии;  значения всех контролируемых признаков, результаты поверочных  расчетов,  оценка  состояния  конструкций с рекомендуемыми мероприятиями   по   усилению   конструкций,   устранению  дефектов  и повреждений,  а  также  причины  их  появления. Делается сравнительный анализ   технико-экономических  показателей  ремонта  и  строительства нового   ЗС   ГО,   приводятся  оцененные  мероприятия  и  расчеты  по восстановлению     несущей     способности,     инженерно-технического оборудования,  необходимого  для  нормальной  эксплуатации  ЗС  ГО,  и потерянных защитных и герметических свойств сооружения.
            В заключении должен быть сделан итоговый вывод о целесообразности (нецелесообразности) дальнейшего использования ЗС ГО по предназначению или  в хозяйственных и коммерческих целях или его разборке при условии наличия опасности для людей при его дальнейшей эксплуатации.
            Заключение   подписывается  уполномоченными  должностными  лицами (специалистами),  проводившими  обследование  ЗС  ГО,  и  утверждается руководителем  организации,  проводившей работу, или уполномоченным на это лицом.
 
            Приложение: Форма технического задания  на  инженерное  обследование строительных конструкций ЗС ГО на 1 л. в 1 экз.
                                                        
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
                                                                         Приложение 
 
                                       к Методическим рекомендациям по подготовке документов на списание защитных сооружений гражданской обороны, представляемых в МЧС России
 для рассмотрения и подготовки заключения о соответствии 
требованиям нормативных правовых актов 
Российской Федерации в области гражданской обороны
 
 
        СОГЛАСОВАНО                             УТВЕРЖДАЮ
Начальник Главного управления       Руководитель организации-заказчика
   МЧС России по субъекту           __________________________________
    Российской Федерации            __________________________________
______________________________      __________________________________
______________________________      __________________________________
 (в/звание, подпись, фамилия,          (должность, подпись, фамилия,
          инициалы)                             инициалы)
"___" _________________ 20__ г.     "___" _____________________ 20___ г.
 
                         Техническое задание
         на инженерное обследование строительных конструкций
                  ЗС ГО, расположенного по адресу:                      _________________________________________________________________
            с целью определения его фактического состояния
                     (инв. № ____, рег. №______)
 
     Заказчик: ______________________________________________________;
     Исполнитель: ___________________________________________________.
     1. Габариты обследуемого ЗС ГО:
     площадь сооружения (без стен), кв. м ___________________________;
     общий объем, куб. м ____________________________________________;
     высота помещения (с перекрытием), м ____________________________.
     2. В указанном габарите обследованию подлежат:
     несущие наружные и внутренние стены;
     конструкции перекрытия ЗС ГО.
     3. Состав работы по обследованию ЗС ГО:
     выполнение    контрольных   обмерных   работ,   необходимых   для
проверочных расчетов конструкций;
     проведение   анализа   инженерно-геологических  условий  площадки
строительства    для   определения   грунтов,   подстилающих   подошву
фундаментов (по данным предыдущих изысканий);
     выполнение  обследования  строительных  конструкций  сооружения с
выявлением дефектов и определением степени их опасности.
     4.  Проверка прочности конструкционных материалов для определения
несущей  способности  конструкций  ЗС  ГО  на восприятие действующих и
нормативных нагрузок.
     5. Проведение проверочных расчетов конструкций сооружения с целью
определения   максимально   допустимых   нагрузок  и  сравнение  их  с
нормативными динамическими нагрузками для ЗС ГО.
     6. Конечная цель обследования:
     определение   максимально   допустимых  нагрузок  на  конструкции
сооружения и сравнение их с нормативными нагрузками для ЗС ГО;
     технико-экономическое   обоснование   по   доведению   ЗС  ГО  до
нормативных требований;
     разработка рекомендаций по дальнейшей эксплуатации сооружения.
     7.  Подготовка  технического  заключения  о фактическом состоянии                 ЗС ГО.
 
     Техническое задание составил: ___________________________________
______________________________________________________________________
               (должность, подпись, фамилия, инициалы)
 

     «____» ____________ 20_____ г.